新冠肺炎疫情之下，市场用工方式悄然发生变化。如何解决资源壁垒，拉近人力过剩企业与人力资源紧缺企业的距离，实现供求双方快速、精准匹配？“灵活用工”模式广受关注。在就业市场总体缩减的背景下，“危”中育新“机”，“灵活用工”“柔性用工”市场不降反增，渐成企业用工、人员就业的新趋势、新风向。

“柔性用工”市场稳中有增

行政、销售人员成灵活就业主力军

今年以来，受新冠肺炎疫情影响的企业开始逐步重启各类岗位。与以往相比，更多企业从长期雇佣合同转向“灵活用工”方式，选择签订短期用工合同或招聘兼职人员。

在经历了就业市场的相对停滞后，从4月到目前，“灵活用工”市场保持着快速增长的状态。人力资源服务企业科锐国际营销及服务外包总监吴振浩说：“从上半年来看，‘灵活用工’市场的整个需求量是增加的，呈现先抑后扬的状态。预计到今年年底，整个市场的增速跟去年同期相比可以保持稳中有增。”

哪些行业更加青睐“灵活用工”方式？科锐国际“灵活用工大数据”显示，截至今年7月22日，该公司服务的14961名实时在职员工中，行政岗位人员总数多达3649人，占该公司服务员工总数的三成。此外，销售、工厂、工业技术和IT等行业也在“灵活用工”中占有较大比重。

从职能人员平均薪资来看，合规/法务、医学大健康和IT行业的“灵活用工”员工平均薪资最高，平均月工资均超过11000元。其他行业“灵活用工”人员的平均月薪也集中在5000元至7000元之间。

调节用工“波峰波谷”

新用工方式助力企业应对经济不确定性

吴振浩介绍，“灵活用工”并非国内新近出现的用工方式，多年来该市场保持着较为稳定的发展，但今年的疫情加速了这一趋势。

“之前，这种灵活用工形式在外资企业应用比较多。”吴振浩表示，“随着国内疫情防控进入常态化，越来越多的内资企业、民营企业也意识到，这种‘灵活用工’形式其实能够很好地帮助他们调节用工的‘波峰’‘波谷’。”

经济的不确定性促使企业更多地探索新型雇佣关系。面对成本压力，“灵活用工”使得企业能够从市场上“租用”人员，把固定成本转化成变动成本。与科锐国际同样入驻在中国上海人力资源产业园的任仕达集团，其大中华区董事总经理高蕾也有同样感受。“经济形势不确定的时期，往往也就是我们派遣外包、柔性用工业务增长的时期。”高蕾说。

对于就业方的劳动者，吴振浩认为，企业多了“灵活用工”这一选择，客观上可以创造出更多的岗位，开放给就业市场上的候选人。“随着包括大学生在内的更多就业者涌入到市场，他们也在慢慢地接受这种新的用工形式。”

“灵活用工”市场发展仍需时间

新形态就业人群权益保障需提上日程

与高增速相对，国内“灵活用工”市场份额的绝对值仍较小，整个用工市场上“灵活用工”在所有用工中所占的比例并不高。据吴振浩介绍，从人力资源和社会保障部统计的结果来看，整个“灵活用工”市场的渗透率在2%左右，而欧美国家的这一比例大概达到了7%至8%。

不同行业中，“灵活用工”的渗透率也有很大差异。“在一些行业，比如零售、IT行业，其实已经比较习惯于‘灵活用工’模式，但在其他领域可能会有一个逐步接受的过程。”吴振浩对“灵活用工”的未来持乐观态度，“但我相信随着市场发展，以及国家‘六稳’‘六保’等措施的出台，‘灵活用工’市场还有很大的发展空间。”

事实上，国家层面也已关注到了“灵活用工”等就业新形态。日前，国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部等13个部门联合印发《关于支持新业态新模式健康发展 激活消费市场带动扩大就业的意见》（简称《意见》）。《意见》提出，探索多点执业和多雇主间灵活就业，支持建立灵活就业、“共享用工”服务平台，提供灵活就业供需对接等就业服务。

从数字化就业到情感劳动，从远程就业到共享员工，就业新形态、新模式层出不穷。面对全新的雇佣关系，劳动者的权益保障问题也应提上日程，这是广大劳动者从新就业形态中受益的前提和基础。对此，《意见》也提出，完善灵活就业人员劳动权益保护、保费缴纳、薪酬等政策制度，明确平台企业在劳动者权益保障方面的相应责任。