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印尼总统佐科开启第二任期:着眼人力资源优化

2019-10-23 澎湃新闻

10月20日,佐科·维多多正式宣誓连任印度尼西亚总统,开始他的第二个五年任期。在今年4月17日的总统选举中,佐科二度战胜了另一候选人,普拉博沃·苏比安托。


根据新华社20日报道,佐科在就职演讲中提出“印尼要在独立100周年时成为世界前五大经济体”的宏伟发展目标。佐科表示,到2045年独立100周年时,印尼国内生产总值将达到7万亿美元,相信这个目标有可能实现,但需要付出艰苦努力,需要更高的工作效率。他表示将在未来5年的任期中率领政府全力确保发展目标的实现。


根据马来西亚星洲网21日报道,佐科在就职演说中提出5大重点:最优先的是发展人力资源;加速发展基础设施;简化法规,特别是在劳动市场与中小企业相关的领域;改革官僚体系以吸引投资;推动经济转型,减少对高耗能产业的依赖,提高竞争力及附加值。


然而据澎湃新闻此前报道,根据世界银行的“经商环境”排名,印尼拥有世界第三高的离职金:一年后被解雇的员工有权获得4个月的工资,而工作了10年的工人可以获得大约95周的遣散费。这导致了用人单位人力成本高昂。


与此同时,印尼身为世界上青年人口最多的国家之一,其社会中15至24岁的青年失业率却是最高的。这是因为课程不符合行业需求、设备和极其缺乏、学校教师水平不高等原因导致的。


在这样的情况下,印尼庞大的青年人口并未创造人口福利,反而因用工素质问题造成了复杂的社会问题。佐科也因此在第二任期的就职演说中尤为强调人力资源的优化问题。


更糟糕的是,《联合早报》指出,伴随极端伊斯兰而来的恐怖活动,一直困扰着印尼经济及社会发展,甚至阻挠前进之路。


根据《日经亚洲评论》18日报道,世界银行在本月表示,印尼今年的经济增长速度可能会放缓至5%。印尼政府未能吸引到足够的外国投资,使印尼经济仍依赖煤炭和棕榈油等自然资源的出口。除此之外,大量的法规延误了外企的许可证与执政的发放,限制了外资的流入。报道指出,印尼的决策者需要继续推动经济改革,而非依赖资源的出口。


此外,从长远来看,佐科希望能在2045年,让印尼人民的年人均收入达到3.2亿印尼盾(约合人民币16万元)或每月人均2700万印尼盾(约和人民币1.36万元),以降低印尼的贫穷率,这个愿景必须由至少五次的领导人接棒不断努力才能达致。


《联合早报》指出,目前印尼正面临经济增长放缓的困境,而日后出台的政策和法律,还必须获得人口1.9亿选民中占40%年轻人的支持。近期国内示威浪潮不断,可能无法让佐科心无旁骛地推行经济改革,为未来的印尼政治领导人,制造更多的条件来完成让印尼跻身全球第五大经济体的远大目标。